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彩票909网址-909彩票官网-进入8月以来

实际上,类似的事件去年也曾在北京发生。当时北京市交通执法总队组织对黑出租车、黑网约车等开展打击。值得关注的是,滴滴、易到等网约车平台受到影响,出现打车难、加价等问题。

“817”添马公园“反暴力救香港”大集会集会现场(图源:人民日报客户端)在所有这些活动的身后,都有一个共同的身影——“守护香港大联盟”。这个“大联盟”究竟有什么来头?为什么它能召集起前特首梁振英等一系列在香港有重要影响力的人物?它又是怎样让几十万香港人齐齐走上街头,成为维护香港稳定的重要力量的?《环球时报》记者专访了“大联盟”的发言人和召集人黄英豪。

网约车合规拉锯战:监管与运力的纠葛

除了要求加强顺风车管理之外,各地还要求滴滴严格按照国家政策要求及地方实施细则规定,全面推进网约车合规化工作,在未取得经营许可的服务所在地城市依法依规进行整改,尽快取得经营许可;同时停止接入不合规车辆、人员,并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员,确保平台、车辆和人员均符合有关规定。

据港媒报道,在2014年“占中”期间,由1528个团体组成的“保普选反占中大联盟”曾发动140万人联署,当中参与的“同乡会”就有超过300个。在2010年的政改与2012年的国民教育课程争议中,“同乡会”也都发出了积极的支持中央政府的声音。“它既是建制阵营的坚实选举力量,更频频在重大政治议题上作声势浩大的动员”,曾有香港媒体这样评价“同乡会”称,其庞大的社会网络也让其容易成为具有活力和凝聚力的爱国社团之一。

黄英豪告诉《环球时报》,在香港反对派和激进分子中,很多人试图与中国内地“严格地划分楚河汉界”,不断对立甚至切割两地关系。而“同乡会”恰恰是以传统地缘与乡情纽带结合而成的组织,这意味着它不仅成员内部凝聚力极强,和中国内地各个地方也都有斩不断的密切关系。“同乡会的共同目标就是香港和内地的融合与合作,同乡会成员的最大共同点就是大家都是中华儿女。所以,我们天然就是‘港独’和激进分子最大的敌人。”

【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】两个多月来,当香港暴力分子以“反修例”为幌子进行暴力袭警、瘫痪交通、打砸纵火、围殴旅客和记者等各种激进乱港活动时,也总有另一股力量让人们看到,香港依然还是那个有着“狮子山精神”的城市,依然是心系祖国的“东方之珠”:“全民撑警日”、悬赏百万捉拿机场暴力分子、“817”添马公园“反暴力救香港”大集会、出租车司机挂国旗绕行香港……

没想到,香港的局势很快恶化。当反对派和激进分子在“七·一”冲击立法会、侮辱国旗国徽、不断制造暴力冲突后,黄英豪等人果断决定,把“大联盟”的工作方向调整为:制止暴力,守护香港。“我当时想,我们一定要凝聚香港各界的力量,把正气弘扬上去,只有这样,才能把对方的歪风邪气压制下来”,黄英豪告诉《环球时报》,在这个共同的目标下,“大联盟”很快得到了380多个香港主要社团的支持。

“大联盟”的一名特殊成员,是他…“守护香港大联盟”中有许多在香港政界、商界都颇具影响力的成员,比如前民建联主席、港区全国人大代表谭耀宗,香港前政务司司长、全国政协常委唐英年等。不过,最特殊的一位成员恐怕还非要数香港前特首梁振英不可了,他是“大联盟”的首席顾问。

香港“守护香港大联盟”联同香港的士(出租车)司机从业员总会在8月23日发起“守护香港,风雨同舟”大行动

安全整改压力之下,滴滴确实在加快推进其合规进程。在2018年12月的架构调整中,滴滴将原快捷出行事业群和专车事业部、豪华车事业部合并,成立滴滴网约车平台公司。滴滴方面称,网约车平台公司下阶段将全面推进网约车合规化进程。

以上海为例,2016年滴滴曾发布过一组数据,上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,比例不到1\40。另据业内人士透露,在上海办理网约车车证,司机需先考取人证,即具有本地户籍,才能再申领车证。

这让滴滴等企业陷入了两难,不推进合规,便面临罚单甚至App下架的风险;但严格按照北京、上海等城市的政策推进合规,网约车运力将出现断崖式缩减,打车难或将再现。

在今年6月中新网的一篇报道中,中新网记者通过马路扬招和手机约车,随机乘坐了20辆出租车,遇到了13位上海户籍驾驶员、7位外省市户籍驾驶员,非沪籍司机比例达到35%;在与司机攀谈中得到的反馈显示,实际比例可能还要更高。

对于滴滴而言,在目前上海、北京等城市的网约车监管政策尚未出现松绑可能性的情况下,除了推进聚合模式,与出租车企业的合作或许也是一个不错的选择。

实际上,可以将地方网约车新政大致分为三类,第一类是北京、上海、天津这类要求本地户籍、本地车牌;第二类深圳、广州、杭州这类要求本地户籍或具有居住证、本地车牌;第三类则比较宽松,对户籍无要求,但要有本地车牌。

进入8月以来,“大联盟”已俨然成为让香港暴徒们最为头疼的力量之一。8月初,激进分子将国旗拆下扔入海中,“大联盟”就立即订购12000面国旗,分发给香港市民在适当的位置悬挂;暴徒们大闹机场、殴打内地旅客和记者,“大联盟”就捐出百万港币,悬赏缉拿暴徒;反对派要搞“8•18”维园“流水式集会”,“大联盟”就在8月17日发动几十万香港市民在添马公园号召“反暴救港”,与前者分庭抗礼……用黄英豪的话说,哪里有激进分子暴力分裂的身影,哪里就会有“大联盟”护港爱国的行动。

为推动平台注册司机的合规化进程,滴滴建立了体系化机制,如:统一组织培训考试、沟通联系机制、经费投入、督促检查机制、举办合规推广活动、增加合规司机权益;同时滴滴也在加快办理平台证,根据滴滴方面公布的数据,截至2019年3月,滴滴已在124个城市取得网约车平台经营许可证。

基于网约车巨大的市场投入以及合规进程的难度,一些平台选择了聚合模式来切入市场,比如高德、哈啰、美团打车等。

这也是为什么在上海交通执法部门此次向网约车企业的检查中,8月10日、11日、12日三天的“黑名单预警”数据中,每天一万五千两左右预警车辆中,滴滴占到了超8成。

一位出行行业人士评价称,“滴滴不是不愿意推进合规,尤其是当前的安全整改环境下。但如果严格按照上海、北京的政策来,滴滴将完全丧失平台的规模效应,与间接退出当地市场没有区别。”

虽然新政出台至今已有三年之久,但合规一事却一直难以完全推行。一方面是各地政策不同,网约车企业推进合规流程复杂,另一方面合规需要清理车辆和司机,这也成了网约车企业与各地交通执法部门的一场拉锯战。

实际上,早在2016年7月,交通部就出台了网约车新政,给予网约车合法地位,并规定了网约车企业、车辆和司机的标准。随后的几个月,北上广深杭等多个城市出台了网约车新政细则。

上海的网约车检查也让当地的监管政策是否需要重新调整成为业内讨论的方向之一。中国政法大学传播法研究中心副教授朱巍认为,网约车本身是一个新业态,是出租车发展到2.0时代的互联网+的一个必然产物。在新业态的发展里,网约车方向是没有问题的,那就不能用老的办法去管理新的业态。“你用这样的老办法对车对人去做一个入门的限制,就相当于扼杀了共享经济,扼杀了网约车,就扼杀了这个新业态。”他给出的建议是不要把监管放到资质和门槛上,而是动态监管和信用监管。

在“大联盟”的支持团体中,可以看到“香港广东社团总会”、“香港福建社团总会”、“香港浙江省同乡会联合会”“香港海南社团总会”…而黄英豪、唐英年等主要代表人物也分别担任广东和江苏等“同乡会”的会长。“同乡会”原本是香港移民历史上产生的一种联结乡情、互帮互助的组织,后来在改革开放期间,它又扮演了动员港商回内地投资的重要角色。而如今,“同乡会”则日益成为香港维护社会稳定、发出爱国爱港声音的重要力量。

实际上,此前已经有一些城市在对网约车新政进行修正。2017年9月,泉州交通委发布《关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》,对原先新政细则中车辆的准入等门槛进行了调整;兰州也对之前的网约车新政细则文件悄悄进行了修改。原先的车辆轴距、不得接入多平台等要求被删除,车辆价格的要求也从14万元以上调整为不低于当地主流巡游出租车价格1.5倍。

“哪里有暴力分裂的身影,哪里就要有护港爱国的行动”第一个提议成立“大联盟”的是香港著名大律师黄英豪。今年5月,他看到特区政府推动《逃犯条例》的修订,但大部分香港人仍然对修例一知半解,于是就向自己的两位朋友——香港工会联合会会长吴秋北和香港民建联副主席陈勇提议,三人以非建制内官员的身份一起成立一个“保公义撑修例大联盟”,向香港民众解释修例的意义。

以美团打车为例,其接入了神州专车、首汽约车、曹操出行、阳光出行等第三方服务商的车辆。这些平台的车辆和司机合规率相对较高,这让美团打车一方面节省了在车辆和司机上的补贴投入,另一方面也缓解了推进合规的难题。

另一件让黄英豪难忘的事发生在“全民撑警日”。“那天,我打电话告诉了梁特首我们的撑警计划,他也很想参加。但他是前特首,又是政协副主席,安保非常严格,不太可能像我们一样冲在一线。于是他一个人步行去了住所附近山顶的一家警署,在门前竖起大拇指拍摄了一张照片,交给我们发布,以表达自己支持香港警察的立场。”

浙江财经大学中国政府管制研究院甄艺凯在早前的《网约车管制新政研究》一文中也指出,不应对营运车辆和驾驶员身份做过多过细干预,谨防设立过高的市场进入壁垒。考虑到双边市场的交叉外部性,过多的进入干预将会加速市场福利的下降。建议监管政策由目前对驾驶员身份和车辆的歧视性规定转变为数量上限管制,在实践上则可执行更具可操作性的价格管制政策。

这个月,上海交通执法部门向滴滴和美团分别开出累计570万元和153万元的违规派单罚单,再次让网约车的合规进程成为关注的焦点。

业内人士称,如果上海将来对出租车司机的户籍限制有所放宽,那沿袭了出租车管理政策的网约车新政可能也需要随之调整。

以北京为例,北京市交通委员会于2016年11月发布网约车新政细则,要求京人京牌。但从2017年3月起,滴滴才逐渐停止对北京三环内的非京牌车辆派单;直到近日,新浪科技使用滴滴叫车时,还是能够遇到车辆满足京牌,但司机并不是京籍的现象。

现在,香港反对派正策划在8月31日进行一场大规模游行活动,并在9月开启罢课风潮。黄英豪告诉记者,面对这一情况,“大联盟”31日也一定会有动作,但鉴于“大联盟”早已被一部分乱港分子盯住,时刻有受到他们冲击的风险,所以现在还不能透露具体计划。此外,他们也正在起草一封面向全港中小学校长的公开信,反对罢课和把政治带入校园,尤其要保护警察的子女,不要让他们受到任何校园暴力与欺凌。

推进合规进程中,滴滴也遭遇了阵痛。运力是滴滴在网约车业务上的核心竞争力,但合规过程中最大的冲击也是运力。

同乡会,“港独”和激进分子的天然敌人参加“大联盟”爱国护港活动的几十万香港人都是谁,来自哪里,为什么可以这么快被召集起来?答案是,他们来自香港的大大小小的社会团体,比如工会联合会,再比如民建联和各种商会,本来就有一定的凝结力。不过,有一种社会团体在“大联盟”中扮演了独特而重要的角色,那就是“同乡会”。

在去年7月北京市交通执法总队对黑出租车、黑网约车等开展打击中,也让滴滴等网约车企业面临着运力问题,打车难、打车贵的现象一度重新出现。

“护港大联盟”:哪里有暴力分裂的身影,哪里就要有护港爱国的行动

2018年年中,滴滴遭遇了连续的顺风车安全事件,先后有十几个城市和数个省级监管部门约谈滴滴,这再次成为监管部门向滴滴合规施压的契机。

图源:人民日报客户端“大联盟”最近一次“大手笔”,是24日晚500多辆香港出租车挂上国旗环港行驶的壮观行动。“反对派组织‘港独之路人链’,我们就组织‘爱国爱港车链’”,黄英豪这样对《环球时报》说,最近的乱局已让许多内地人不敢来香港,的士司机的收入都减少了一半以上,所以他们特别希望社会赶紧恢复宁静和秩序。“我们希望通过这次活动,让大家对香港依旧能有美好印象,依然能多多来香港。”

这与上海、北京等超大城市对网约车的监管政策密不可分。单单本地车牌、本地户籍这两项硬性标准,就将滴滴等网约车平台上的大多数司机和车辆排除在外。

滴滴也于今年5月在成都试水了聚合模式,接入了同程艺龙旗下的网约车服务“秒走打车”。今年7月,滴滴正式推出网约车开放平台,滴滴先后与广汽、东风、一汽等多家车企达成协议,“如祺出行”、 “东风出行”、 一汽运营的网约车服务等第三方服务商将接入滴滴网约车开放平台。

此外,之前还有媒体报道称,滴滴在考虑与出租车公司合作,以引入更多合规的司机。实际上,滴滴早在2016年就在专车合规上尝试过这种方式。滴滴当时与上海海博出租汽车有限公司达成战略协议,双方启动专车等领域合作,其中海博出租提供合规运营车辆并雇佣司机,滴滴负责前端平台运营。

梁振英 资料图黄英豪告诉《环球时报》记者,“大联盟”最初是通过微信联系上的梁振英,接下来又当面拜访并向他详细介绍了联盟的目标和工作情况。黄英豪回忆称,见面的时候,梁振英当即就表示对“大联盟”非常认同,当场决定加入。

这些车企拥有着丰富的车辆资源,在合规上面临的难度也更小。滴滴引入这些第三方服务商,不仅扩充了运力,也一定程度上缓解了合规压力。

“梁特首祖籍是山东,性格也特别的豪爽热情。他立刻就同意为我们做首席顾问,因为他早就对这些乱港分子的所作所为特别愤怒了。”黄英豪告诉记者,“让我印象非常深刻的一件事事,在发生暴徒侮辱国旗事件后,我们向香港市民分发国旗。突然有一天就接到了梁特首的电话,他问我,能否也给他送去两面国旗?他也想把国旗挂在家里。”

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