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好运快3客服端-客户端-我国出口商品以农副产品等初级产品为主

重视企业能力建设,依靠政策支持和体制改革不断提升企业竞争力。 1949年之前,我国的民族资本发展了大半个世纪,但始终没有缩小与外国资本的差距,在国内产业中的比重反而不断缩小。新中国成立后,为在资本极度稀缺的情况下实现企业发展,我国通过建立公有制来最大程度地集中资源、发挥规模优势。到1958年,我国已建立起了公有制经济占主体地位的所有制结构。通过统筹调动资源,我国以比其他国家快得多的速度建立起了一批能够支撑现代化发展的工业企业。自20世纪60年代开始,我国还大力发展了集体企业、社队企业,在体制和资源上为这些企业提供了有力支持。到1978年,集体企业数量达到26.5万个,占我国企业总数的76%,集体企业在工业总产值中的比重达到22.3%。

对外投资领域逐步拓宽。2018年,我国对外直接投资已涵盖了国民经济的18个行业大类,主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业,占对外直接投资[5]的比重分别为37.0%、15.6%、8.8%和7.7%;流向第三产业的对外直接投资842亿美元,占比为69.9%。

内容摘要:新中国70年中国经济的发展成就不是简单地依靠资源禀赋,照搬国外发展经济学理论和经验取得的,而是从中国的现实情况出发,在不断探索中制定和实施有效的发展战略、经济政策和制度形式,走出了一条有着鲜明特色的自主发展道路。重视内部积累,坚持在独立自主的基础上建设现代化;采取有利于长期发展的工业化战略,注重因应发展需求变化推动产业协调发展;重视企业能力建设,依靠政策支持和体制改革不断提升企业竞争力;重视自主科技能力的发展,根据国家发展需要和经济条件不断调整科技战略和发展路径。

从投资领域来看,我国利用外资质量逐步提升,从最初的制造业逐步扩展到信息、金融、批发零售、住宿餐饮等第三产业,目前第三产业已占据主导地位。2018年,我国服务业新设立外商投资企业53696家,占比为88.7%;实际使用外商直接投资919亿美元,占比为68.1%。

从区域布局来看,我国利用外资从东南沿海的经济特区逐步向沿边、沿江重要城市以及内陆地区推进。2018年,东部地区仍为外商投资的重点区域,实际使用外商直接投资1154亿美元,占比为85.5%;中、西部地区实际使用外商直接投资金额基本持平,占比均进一步提升,增速分别为17.9%和20.4%,分别高出总体增速14.9和17.4个百分点。

新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国和世界各国积极发展经贸关系,合作的形式和内容不断深化,有力地促进了多双边关系稳定健康发展,实现了互利共赢。

新中国成立以来,我国对外经贸走过了波澜壮阔的70年,取得历史性成就,经贸规模不断扩展,质量效益持续提高,开放举措不断突破,经贸大国地位进一步巩固,正在朝着经贸强国的奋斗目标不断迈进。站在新起点上,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,牢记使命,迈上改革开放再出发的新征程。

改革开放后,我国引进外资的力度不断加大,但从国际收支平衡的角度看,外资在我国经济发展中的作用不是补充资本的不足,我国仍然主要是依靠内部储蓄来实现物质资本积累的。1979-1993年,我国净出口率仅在三年中出现了-1%以上的逆差,其余时间均处于平衡状态或有微小顺差。1979-2012年,我国平均储蓄率达到40.6%,比同期中等收入经济体的平均储蓄率高出10.7个百分点。储蓄率提高,支撑我国的物质资本积累速度加快,1979-2012年,我国物质资本年均增速达到9.6%,在联合国国际比较计划统计的83个经济体中排在第1位。实践证明,坚持走依靠内部储蓄实现物质资本积累的独立自主发展道路,有力维护了我国的经济发展主权,使我国避免沦为依附型、高债务型经济。得益于此,我国在应对外部危机冲击时具有充分的政策自主性和较大的政策空间,总是能够率先走出危机、恢复增长,成为全球经济增长的稳定器。

对外投资方式不断创新。我国企业对外投资并购较为活跃,同时实物投资、股权置换、联合投资、特许经营、投建营一体化等对外投资方式也呈现出良好的发展态势。2018年,我国共实施完成并购项目405起,实际交易总额703亿美元,其中境内出资274亿美元,占同期对外直接投资总额的22.8%。

对外经贸开启新征程 全面开放构建新格局——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之二十二

(一)规模快速扩大,总量跃居世界第一。进出口规模不断迈上新台阶。改革开放前,我国经济总体上处于相对封闭状态,货物贸易主要在国家的集中安排下根据计划要求进行,进出口始终在较低水平上徘徊。1950年我国货物进出口额为11.3亿美元,1977年为148亿美元,28年间货物进出口累计1487亿美元,年均增长不足10%。改革开放以来,随着外贸管理体制改革和对外开放水平提升,对外贸易迅速发展。1978年至2018年,我国货物进出口增长223倍,年均增速14.5%,高出同期全球货物贸易平均增速7.5个百分点。2001年我国加入世界贸易组织,对外贸易进入新阶段。我国积极参与多边贸易体制下的经贸合作,规范对外贸易秩序,推进贸易便利化,贸易规模不断取得新突破。2004年货物进出口规模突破1万亿美元,2007年和2011年分别突破2万亿美元和3万亿美元,2013年再突破4万亿美元。党的十八大以来,我国积极应对错综复杂的国际形势,努力适应外贸发展新常态,加快培育外贸竞争新优势,货物贸易规模实现新发展。2018年我国货物进出口规模超过4.6万亿美元,以人民币计价首次突破30万亿元大关。

(一)引进外资规模不断扩大。改革开放初期,我国确立以利用外资和建立涉外企业为主要内容的对外开放方针,先后建立了深圳、珠海、厦门和汕头四个经济特区,引进和利用外资迈出了实质性的一步。1983-1991年,我国实际使用外资由22.6亿美元增长至116亿美元,主要以对外借款为主,期间外商直接投资从9.2亿美元增长至43.7亿美元。1992年起,我国逐步发展社会主义市场经济,当年新设立外商投资企业48764家,超过改革开放初期13年的总和,实际使用外资金额开始稳居发展中国家首位,对外开放和利用外资的实践进入快速发展轨道。1992-1997年,我国实际使用外商直接投资由110亿美元增长至453亿美元,年均增速达32.7%。加入世贸组织后,我国实施互利共赢的开放战略,加快与国际市场接轨。党的十八大以来,我国积极营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资环境,优化区域开放布局,利用外资进入高速发展时期。2018年,我国实际使用外商直接投资1383亿美元,规模为1983年的151倍,年均增长15.4%。我国已连续两年成为全球第二大外资流入国,连续27年成为外资流入最多的发展中经济体。

重视自主科技能力的发展,根据国家发展需要和经济基础不断调整科技战略和发展路径。 在计划经济时代,我国就充分认识到科学技术发展对于经济建设的重要性,提出实现“四化”目标关键在于实现科学技术的现代化。国家组织编制了科技中长期发展规划,建立了科技人才培育体系,在农业、地质、生物科学、核技术、航空、航天等领域取得了一批具有重大战略意义的科技成果,并培养出大批科技人才。

“一带一路”建设取得丰硕成果。自2013年提出 “一带一路”倡议以来,我国坚持“共商、共建、共享”的基本原则和“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,与“一带一路”相关国家和地区合作行动计划稳步推进,经贸合作领域不断拓宽,贸易投资方式不断创新,贸易畅通取得积极进展,为各参与方的经济发展注入了新活力。“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。2018年,我国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口额8.4万亿元,同比增长13.3%,占比达27.4%;沿线国家对华直接投资60.8亿美元,增长11.9%;对沿线国家直接投资156亿美元,增长8.9%,占比为13.0%;在沿线国家对外承包工程完成营业额893亿美元,增长4.4%,占比为52.8%。

【中国稳健前行】中国经济的自主发展之路

新中国成立70年来,中国从一个极端贫困的低收入国家跃升为上中等收入国家、世界第二大经济体、世界第一制造业大国,创造了人类发展史上最大规模的减贫奇迹……更加难能可贵的是,中国经济的发展奇迹不是简单地依靠资源禀赋、照搬国外发展经济学理论和经验取得的,而是从中国的现实情况出发,在不断探索有效的发展战略、经济政策和制度形式,克服了发展中国家普遍面临的一系列挑战,走出了一条特色鲜明的发展道路。“发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键。”中国经济社会发展成就,不是照抄照搬的产物而是探索前行的结果。党的十八大以来,习近平总书记创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“新发展理念”,不断破解发展难题,取得发展新成就,也引领全球发展进程。

2018年,我国对外承包工程完成营业额1690亿美元,规模为1982年的896倍,年均增长20.8%;新签合同额2418亿美元,其中新签合同额在5000万美元以上的项目847个,占总额的84.0%。我国对外承包工程主要集中在交通运输、一般建筑和电力工程建设等领域,有效改善了东道国基础设施条件。

(作者:侯永志,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长、研究员;贾珅,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副调研员、副研究员)

贸易方式创新发展。上世纪50-60年代,我国货物贸易的主要方式是通过签订政府间协定、进行记账结算的易货贸易。改革开放以来,我国充分利用劳动力等资源的比较优势,积极承接国际产业转移,大力发展来料加工、进料加工,加工贸易占进出口总额的比重由1981年的6.0%提升至1998年的53.4%,有力促进了这一阶段货物贸易的发展。一般贸易作为直接进出口的贸易方式,能更真实地体现我国外贸主体的实际获利、更直接地反映我国制造业发展水平。加入世界贸易组织以来,一般贸易占比逐渐提升,2010年我国一般贸易进出口占总额的比重超过50%。党的十八大以来,我国加快产业结构转型升级,不断提高在全球产业链中的地位,一般贸易占比迅速提升。2018年,我国一般贸易进出口2.7万亿美元,占进出口总额的57.8%,较2012年提升5.8个百分点。

在工业基础初步建立后,我国更加重视不同产业的协调发展。上世纪80年代,工业部门内增长最快的是为居民生活和农业生产服务的纺织、家电、建材、化工等轻工业。到90年代初期,我国消费品严重短缺的状况已明显改观,而能源、原材料、基础设施的瓶颈制约则又变得突出起来。90年代中后期开始,一方面因应解决能源、原材料等瓶颈制约的需要,一方面受国内居民对住房、汽车等耐用品需求快速增长的拉动,以石油化工、机械、汽车制造等为主的重工业发展加快,重工业产值占工业总产值比重在2007年上升到70%左右。目前,我国是世界上产业结构最完整、工业门类最齐全的国家,并在信息技术、先进装备、新材料、生物医药等领域加速推进。从我国工业化的进程来看,总体上已经从初期阶段快速发展到工业化后期阶段,2020年中国将基本实现工业化。党的十八大以来,我国产业发展取得了举世瞩目的成就,制造业增加值跃居世界第一位,数字经济等新兴产业蓬勃发展,有效支撑了经济实力大幅提升。

(三)营商环境持续改善。对外投资合作是我国开放型经济的重要内容,也是我国经济与世界经济融合的重要方式。随着综合国力不断提升,政策体系不断完善,多双边务实合作深入推进,我国对外投资合作不断实现新的突破。特别是党的十八大以来,我国企业紧抓市场机遇,不断开拓创新,对外直接投资[2]流量累计超过8600亿美元,对外承包工程完成营业额累计超过9300亿美元。截至2018年底,我国对外直接投资存量1.9万亿美元,对外承包工程累计签订合同额2.3万亿美元,完成营业额1.6万亿美元,对外劳务合作累计派出各类劳务人员951万人。

(一)对外投资取得积极成效,全球资源配置能力增强。对外直接投资规模不断攀升。上世纪50-60年代,我国对外投资主要是带有国际援助性质的经济交流,没有资本的双向流动。改革开放后,我国明确了“出国办企业”的经济改革措施,但对外投资规模较小,主要是少数企业在国外设立代表处或开办企业。1982-2001年,我国累计实现对外直接投资347亿美元,年均投资额仅17.3亿美元[3]。2002年党的十六大明确提出“走出去”战略,我国对外开放进入“引进来”和“走出去”并重阶段,对外投资步伐加快,2014年我国对外直接投资1231亿美元,双向直接投资首次接近平衡。2002-2018年,我国年均对外直接投资额750亿美元,为1982-2001年年均投资额的43.3倍,其中2003-2016年对外直接投资额连续14年保持增长。2017年,我国境内投资者对外直接投资1583亿美元,规模为2002年的58.6倍,年均增长31.2%。2018年,我国对外直接投资较上年增长4.2%[4]。联合国贸发会议《世界投资报告》显示,我国对外直接投资存量由2002年的全球第25位跃升至2018年的第3位,流量由第26位跃升至第2位,在全球外国直接投资中的地位和作用日益凸显。

采取了有利于长期发展的工业化战略,注重因应发展需求变化推动产业协调发展。 我国在人均收入水平还很低的计划经济时代就十分重视基础工业的发展。就短期而言,发展资本密集型重工业不完全符合当时的比较优势;但是从长远来看,建立起相对完整的工业体系特别是基础工业,为后续的工业化提供了有力支撑。1952-1978年,我国重工业产值占工业总产值的比重从35.5%提高到56.9%,最高时达到66.6%。重工业的发展增强了生产资料的自给能力,使工业资本积累加快,反过来推动了工业产出的快速增长。

改革开放后,科技发展的重要性进一步提高。中央提出了“科学技术是第一生产力”的论断,领导实施了若干重大科技研究发展计划和攻关项目。进入新世纪后,我国科技研发投入加快增长,科技实力大幅跃升。2018年,我国研发总支出达到1.97万亿元,居世界第二,占国内生产总值比重为2.18%,超过欧盟的平均水平。我国研发人员总量居世界第一,国际科技论文总量和被引次数稳居世界第二,发明专利申请量和授权量居世界第一。在载人航天、探月工程、北斗导航、量子通信、深海探测、高速铁路、5G等领域取得一批举世瞩目的重大成果。科技进步对经济增长的贡献率超过58%,高新技术企业达到18.1万家,成为推动经济结构调整和产业转型升级的“顶梁柱”。

新中国成立特别是改革开放以来,我国不断推进外贸体制改革创新,紧抓全球贸易快速发展的历史机遇,货物贸易实现跨越式发展,贸易结构持续优化,国际市场不断拓展,为经济社会发展作出了重要贡献。

(三)贸易伙伴日益多元,市场布局更趋平衡。服务贸易是对外贸易的重要组成部分,优先发展服务贸易是促进经济转型升级和高质量发展的重要举措。党的十八大以来,我国加快建立开放型经济新体制,深入推进服务业改革开放,服务贸易实现快速发展,规模快速增长,新兴服务蓬勃发展,质量效益不断提升,服务贸易正日益成为对外贸易发展和对外开放深化的新引擎。

编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第八篇,敬请关注。

(二)对外经济合作从无到有,迈出新步伐。我国对外经济合作事业始于上世纪50-60年代,主要形式是对外经济援助,改革开放为我国企业进入国际工程承包领域与劳务合作市场开启了大门。40多年来,我国充分发挥比较优势,深层次参与国际分工合作,对外承包工程和劳务合作逐步扩展,2018年,我国对外经济合作业务遍及全球190多个国家和地区,对促进东道国经济和社会发展发挥了积极作用。

(一)规模快速攀升,居世界位次显著提高。国际位次显著提升。据世界贸易组织统计,我国服务进出口居世界位次由1982年的第34位上升至2014年的第2位,并连续五年保持这一地位。1982年到2018年,我国服务进出口占世界的比重由0.6%上升至6.9%,其中出口占比由0.7%上升至4.6%,进口占比由0.4%上升至9.4%。

(二)结构逐步优化,效益稳步提升。商品结构优化升级。新中国成立初期,我国出口商品以农副产品等初级产品为主。之后,随着工业体系逐步建立,轻工业和重工业产品出口比重逐渐上升。总体看,改革开放前,我国货物贸易是以大量出口初级产品来换取工业制品。改革开放后,工业制品在商品出口中逐步占据绝对主导地位。1978年至2018年,我国出口商品中工业制品所占比重由46.5%提升至94.6%。90年代以来,随着制造业转型升级,工业制品出口主力也由轻纺产品等劳动密集型产品转向机电产品等资金技术密集型产品。1990年至2018年,我国机电产品出口从111亿美元增加到1.5万亿美元,年均增速达19.0%,高于同期出口总额增速4.9个百分点,占出口总额的比重从17.9%提升至58.7%。1999年我国实施“科技兴贸”战略,鼓励具有自主知识产权及高附加值的高新技术产品出口,高新技术产品出口实现快速发展。2018年我国出口商品中高新技术产品所占比重为30.0%,较1999年提升17.3个百分点。出口商品结构的优化有力地提升了货物贸易发展的质量和效益。

上世纪50-60年代,我国利用外资主要来源为前苏联等国家。随着改革开放的不断深入和投资环境的不断改善,我国利用外资的规模和领域持续扩大,特别是2001年加入世贸组织以来,我国积极放宽市场准入,优化投资环境,利用外资进入高速发展期。党的十八大以来,面对复杂严峻的国际形势,我国政府全面落实外商投资企业的国民待遇,努力营造公平、透明、可预期的营商环境。截至2018年底,我国累计设立外商投资企业960725家,实际使用外商直接投资21492亿美元。

注:[1] 不含银行证券保险领域数据,下同。[2] 2018年对外直接投资为快报数据,下同。[3] 2001年及以前数据来自联合国贸发会议。[4] 增速按可比口径计算。[5] 非金融类数据,下同。(国家统计局贸经司)

改革开放后,适应企业发展的需要,我国实行了稳健、务实的所有制结构调整。20世纪80年代至90年代中期,以乡镇企业为主力的集体经济比重快速提高,到1996年达到39.4%。非公有制经济占工业的比重也从不到1%增长到1994年的24.9%。从90年代后期开始,我国对国有企业实行了“抓大放小”的调整,159万家乡镇企业中有20万家转制为股份制、股份合作制企业,139万家转制为个体私营企业。如今,不少由乡镇企业转制而成的企业成长为我国的龙头企业。进入世界500强的中国企业持续增加,到今天与美国不相上下。

我国的经济发展和现代化建设取得了举世瞩目的成就,也积累了宝贵的经验。当前,受“三期叠加”和外部环境变化的影响,我国经济面临较大的下行压力,极有必要总结汲取此前发展过程中的这些成功经验,使之成为我们应对困难挑战、确保中国经济行稳致远的“法宝”。

对外劳务合作是我国最早走出国门的服务行业之一,近年来,业务规模稳步增长。2018年,我国共派出各类劳务人员49.2万人,年末在外各类劳务人员99.7万人,当年劳务人员实际收入376亿元。

重视内部积累,坚持在独立自主的基础上建设现代化。 1960-1978年,我国平均储蓄率达到31.5%,比同期低收入经济体10.7%的平均储蓄率高出20.8个百分点。这一时期,为了避免抑制消费对人口素质发展的不利影响,我国在控制私人消费的同时,十分注重教育、医疗等公共服务的供给保障。根据联合国国际比较计划数据,1956-1978年我国劳均人力资本年均增长1.5%,增速在同时期有统计的全球71个经济体中排在第2位。到1978年,以人均收入衡量我国还排在低收入国家的末尾,但在人均预期寿命、平均受教育年限、学龄儿童入学率、成人识字率等发展指标方面,我国已经达到中等收入国家的中游水平。

(二)利用外资结构更趋合理。改革开放以来,我国利用外资质量和水平逐步提高,投资来源地更加多元,产业结构持续优化,区域布局更加合理。

发展资金的缺乏是发展中国家经济发展面临的共同挑战。根据联合国国际比较计划提供的数据计算,2010年最不发达的10个发展中国家人均收入平均相当于美国的1.7%,资本、劳动和生产率这三项因素中全要素生产率平均达到美国的40.1%,而人均物质资本存量平均仅相当于美国的1.5%。可见,我们说落后国家“一穷二白”,根本上还是指物质资本存量的极度贫乏。因此,加快物质资本积累,是发展中国家实现经济追赶的核心任务,但要实现这一目标却面临很大的制约和挑战。

(二)各领域稳步增长,发展动力不断增强。传统服务取得长足发展。改革开放以来,旅行、运输、建筑等三大传统服务快速发展。1982年到2018年,旅行服务进出口从9.1亿美元增至3163亿美元,年均增长17.7%;运输服务进出口从24.2亿美元增至1506亿美元,年均增长12.2%;建筑服务进出口从0.8亿美元增至352亿美元,年均增长18.6%。旅行等传统服务贸易的发展极大地促进了我国同国际社会的人员往来和经济合作。

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